Interview de Jan Madsen, Conseiller du Président de l’Autorité de Contrôle des Jeux du Danemark

Selon un rapport du Sénat d’avril 2007 sur l’organisation des jeux d’argent dans six grands pays d’Europe, dont nous avons déjà parlé, la récente réglementation des machines de jeux dans les cafés au Danemark avait pour but de mettre un terme aux trafics illégaux. Jan Madsen, Conseiller du Président de l’Autorité de Contrôle des Jeux du Danemark, qui a bien voulu répondre à nos questions, nous confirme l’efficacité de cette législation.

Le Café du Peuple : En 2002 le Danemark a adopté la « Loi sur les Appareils de jeux d’argent ». Un des principaux objectifs de ce texte était de lutter contre le marché clandestin des machines à sous. Cet objectif est-il atteint ?

Jan Madsen : Il est vrai qu’un des principaux objectif de cette loi était de lutter contre le marché clandestin des machines à sous. Ce but est aujourd’hui atteint.
Bien sûr, on trouve toujours, ponctuellement, des machines à sous illégales, mais leur nombre a considérablement diminué et ce n’est plus une question majeure dans le domaine des jeux d’argent. Ainsi, depuis début 2008, nous avons confisqué à peu près 30 ou 40 machines illégales. Ce chiffre doit être comparé aux 27 000 machines à sous (casinos, bars, salles de jeux) que compte notre pays.

Le Café du Peuple : Par quels moyens la loi de 2002 permet-elle de combattre les addictions au jeu ?

Jan Madsen : La loi prévoit qu’une partie des revenus des machines de jeux soit destinée au traitement et à la recherche en matière d’addiction. Le montant de cette affectation correspond à 1 % du chiffre d’affaires après distribution des gains, il est estimé à environ 3 millions d’euros par an.

Le Café du Peuple : L’adoption et l’application de la loi 2002 ont-t-elles posé des problèmes particuliers ?

Jan Madsen : Cette loi a posé un double défi. D’une part, il a fallu construire de A à Z une nouvelle organisation de ce marché et d’autre part, créer des relations avec les opérateurs du marché. Dans ce processus, les professionnels des machines de jeux ont vraiment été de bons partenaires.

Le Café du Peuple : Les appareils de jeux installés dans les bars et restaurants contribuent-ils à l’attractivité de ces établissements ?

Jan Madsen : Le nombre d’appareils de jeux dans les restaurants et bars, avec une licence pour servir de l’alcool, est limité à trois. On compte aujourd’hui 2 700 machines sur le territoire danois. Elles contribuent donc significativement à l’attractivité de ces établissements.
Par ailleurs, beaucoup de salles de jeux (environ 1 100 au Danemark) sont situées près de « kiosks » (petits commerces proposant journaux, cigarettes, bonbons etc…). A ce titre, les jeux proposés dans ces salles contribuent de manière très substantielle à la survie de ces petits commerces.